大洋网讯（记者 方浩娜）近日，国家发改委正式批复广州市新一轮城市轨道交通近期建设规划，同意广州新建7条共228.9公里城市轨道交通线路。新批复的7条地铁线路中，有5条新线路将通往萝岗、从化、增城、南沙等。一些荒无人烟的地段为何早早通地铁，而人满为患的地方却迟迟不通？今日（2日）的《民意圆桌会》上，广州市人大代表曾德雄指出，地铁作为一种公共交通工具，以优先满足市民交通出行需求，而不能为了经济利益偏离其本质属性，他呼吁地铁回归公共交通属性。

    地铁线路规划绕过民意？人大代表：规划与需求错位

    新批复的地铁线路规划甫一公布，立刻引来市民热议。线路规划是如何出台的，能多大程度上满足市民的出行需求？节目中，人大代表曾德雄表示：“我本人没有参加过任何由政府主导的地铁规划论证讨论，也从来没听说过哪个人大代表参加过地铁线路规划。我本人也和广大市民一样，是通过媒体知道哪里要通地铁了。”

    “规划和需求之间本应该不存在矛盾。”曾德雄认为，任何规划都是由需求产生的，政府出台线路规划时应该顺应需求。问题在于，规划往往是由少数人“关起门”来讨论，没有经过公开讨论、论证，导致像地铁等重大民生工程，出现规划和需求错位的问题。

    万庆涛认为，我们追求“幸福广州”的目标，包括地铁线路规划在内所有的建设都应该围绕这个目的，能否让市民感到幸福。如果没有达到或者没有考虑这个目的，规划本身就有问题。

    外围楼盘猛打“地铁牌”？地铁成为盈利工具遭质疑

    一些荒无人烟的地段为何早早通地铁，而人满为患的地方却迟迟不通？有网友质疑，因为没人的地方有很多地，修好了地铁可以卖地。广州新建7条地铁线路，外围区域楼盘大打地铁“营销牌”。

    对此，知名网友厦门浪指出，地铁不能成为盈利的工具。“全世界的地铁运营模式有两种，一种是全世界通用的模式，为了缓解地面交通压力，解决交通拥堵，不以盈利为目的；另一种是香港模式，地铁拉动周边地产经济，因此是盈利的。广州不能学香港模式。”

    人大代表曾德雄指出，“目前地铁已经不是交通工具，而是带有经济利益导向的工具，比如为了GDP增长。”他强调，“任何事物都有自身目的性，地铁的自身目的性只有一个，作为一种公共交通工具满足市民的出行需求。地铁的线路规划应该首先考虑公共交通属性。”

    地铁通远郊能解交通拥堵？配套设施跟不上难解堵

    新批复的7条地铁线路中，有5条新线路将通往萝岗、从化、增城、南沙等远郊地方。地铁通远郊地方能否有效缓解中心城区的交通拥堵？

    厦门浪认为，“城市的规划有其内在自然规律，任何郊区发展的概念离不开中心城区。中心城区集中最多生活资源，但是在郊区并没有提供这些资源。番禺区发展近20年，但居住在番禺的市民还是需要回到越秀、天河等中心城区上班、学习、就医。配套设施跟不上，并不能有效缓解中心城区的交通拥堵问题。”

    人大代表曾德雄提出，郊区的交通设施便利了，政府更应明确其公共服务的角色定位。“市民对医疗、教育、就业等公共服务有相应需求，政府应该努力满足这些需求，这是政府的本职工作。”

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