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    昨日从广东惠州市交通运输局获悉，为将“岭南通”卡与居住证制度有效对接，惠州计划在今年内率先推出岭南通特种卡 “岭南通·老年卡”。届时，65岁以上在惠州居住超过半年的外地老年人办理该卡后，可像本地老年人一样持卡享受免费乘坐全市范围公交车等优惠，开创全国先河。（8月7日《南方日报》）

　　65岁老人免费乘坐公交在许多城市已经实行，户籍老人只需凭身份证办张老人卡，则可来去自如。作为一项公共服务，老人享受免费乘坐公交彰显着服务的人性化，它使一个城市氤氲人情温度；作为一项社会保障制度，它体现着政府和社会保障体系的日益完善，在对老人关爱方面凸现了社会管理的深入和细致。这是社会管理的进步，也是城市管理的进步。

　　然而，正像还有不少领域的社会公共服务非本市籍人口尚未能享受到一样，老人免费乘坐也还只限于户籍人口。如何让社会保障、医疗、教育、就业等资源和服务真正实现户籍人口与非户籍人口同等享受，是摆在各个地方政府面前的一道难题。为此，许多地方的政府以及相关职能部门，已经对城市公共资源如何再分配问题进行了诸多调研和探索，出台了一些让外地务工人员真正融入城市的优惠措施和保护政策。但作为一项庞大的系统工程，实现社会资源和服务均等化不可能一蹴而就，只能一个一个方面和领域来，从一项一项涉及民生的小事做起。惠州对外地老年人敞开免费乘坐公交的大门，就走出了极为重要的一步，对走向外地人和本地人同等享受城市资源和服务具有积极的意义。