来源：南方都市报

打的起步价不再全国最贵，市发改委否认“涨快降慢”，称本次下调燃油附加费反应最快速

昨日傍晚，一位夜班的出租车司机已经收到了燃油附加费调为两元的信息。南都记者赵炎雄摄

    每次都要大费口舌和乘客解释。如果解释不清楚，就还要用报纸或者是公司发的短信来佐证。搞得太麻烦了，还不如干脆改变运价结构，比如提高起步价，固定下来。

    ———的哥王先生

    如果说真要联动，就应该将油价和出租车公司的管理费联动起来，在油价升高时降低管理费，降低出租车公司管理者的工资，这样才能让的士司机和老百姓都满意。

    ———市人大代表杨剑昌

    就不该设观察期，而应该油价什么时候降，燃油费就什么时候降。我们去买菜，蔬菜的价格降了或者涨了，哪有什么观察期？

    ———人大代表郑学定

    今天打车如果还收你3元的燃油附加费，你可以拒绝。从今天零时起，深圳出租车燃油附加费正式下调为2元。市民对此有拍手叫好，也有称“反应太慢”的。市发改委解释，本次下调的过程已经符合了快速反应的要求了，是目前能做出的最快的反应了。

    红的下调一元绿的维持不变

    昨日下午3时40分，南都记者联系深圳市发改委价格处方面，有关负责人称出租车燃油附加费已经确定下调，时间就定在7月13日的零时起执行，政府的文件已经通过了。大约10多分钟后，市发改委的官方网站就发出了正式的书面通知：自2012年7月13日零时起，深圳境内运营的红色出租小汽车燃油附加费由3元下调为2元。

    记者注意到，此次降价只针对关内的红的，而关外的绿的仍维持2元的燃油附加费。有关外绿的司机表示，油价下调后每个月少花200块的油钱，对出租车司机来说其实并没有特别大的影响。但是会影响到顾客和司机自己的心情。“总体来说是好事。”

    发改委：这次反应最快速

    自国家油价2天前出现了下调的消息后，不少网友都在热切期盼：深圳出租车燃油附加费啥时候能降价？

    此次虽然距离油价下调仅过去了2天就调价，但还是有不少网友抱怨“为什么就不能降得快一些？涨快降慢。其实应该油价一下调就降燃油附加费的。”

    昨日市发改委负责人针对“涨快降慢”做出了回应，称主要是文件的签转需要走程序，而程序则需耗费时间。比如，由于这个文件涉及到国家的政策，还要经过广东省物价局的转发，再到深圳市根据油价调整的文件，提起调整出租车燃油附加费文件的签转工作。“都是要有文件依据的。所以落实到深圳确实需要走一定的程序。”

    “我们不可能做到按照社会想象中那样，刚一调油价马上就出文件降燃油附加。”发改委负责人称，这次之所以能在2天之内就做出一个快速反应，是各个部门衔接非常紧密，包括市交委、市发改委以及出租车公司等各个环节都打通了，而且每个环节都有人跟踪，才顺利快速出台。“应该说这是满足了快速反应的要求吧。”该负责人称，几乎达到了目前能做到的最快速的反应。

    摘掉了起步价“全国最贵”的帽子

    综合以往的出租车燃油附加下调的消息，本次燃油附加下调是今年以来的第二次下调，也是从3月燃油附加费突然从3元涨到4元后的第三次变动。短短4个月的时间，深圳出租车燃油附加就变动了3次。

    而此次下调的结果，也令深圳终于摘掉了打车“全国最贵”的帽子。早在2011年，深圳启动了燃油附加费油价运价联动机制的方案，将2元的燃油附加提高至3元，就引发了广泛的质疑。到今年3月份深圳再次急涨至4元，更是令百姓对于深圳打车太贵的抱怨达到了顶点。当时政策出台后，有一项调查显示，有七成的人表示会减少打车的出行安排。

    而此次降价后，深圳出租车的起步价实际变成了12元，低于上海的14元，与北京相同。公布政策后，有不少网友当即表示，将从13日起愿意再多乘坐出租车，有新浪网友戏称，“赶快13号去坐一下，否则过两天又涨起来了，就再也享受不了。”

频繁调价太折腾代表呼吁取消联动

    四个月内三次调整，的哥抱怨换标识都来不及，市发改委透露将调整运价方案

    油价急涨急降，可是把深圳交通部门、物价部门和的哥累着了。从今日起实施的新的出租车燃油附加费政策，已经是4个月内的第三次调整。昨日在采访中，不少的哥抱怨：换标识都来不及，还不如干脆取消油价运价联动机制，重新实行新的运价方案。“不然我解释都解释不及”。

    市发改委透露，目前交委和发改委都有调整的考虑，将按照市里的要求调整运价方案。但是到底是取消观察期，还是把观察期缩短为2天或者3天，再或者干脆就不联动了，各方说法仍不一致，主管部门也将广泛听取各方的意见，再制定新的方案。

    的哥：燃油附加变动太折腾

    “我一天大概要烧25升油，油价调了3毛多，对我的影响其实也就一个月三四百块钱吧，真没什么意义。”深港出租车公司付师傅表示，这么频繁的变动，燃油附加费这么折腾让他觉得，下调燃油附加费还不如不调。

    的哥王先生表示，上次从3元涨到4元的时候，就有乘客与他发生了争执。在从4元变成3元之前，还有乘客问他，为什么油价降了，燃油附加费还不降。他每次都要大费口舌和乘客解释。如果解释不清楚，就还要用报纸或者是公司发的短信来佐证。“搞得太麻烦了，还不如干脆改变运价结构，比如提高起步价，固定下来。”

    人大代表：应让油价和“份子钱”联动

    “油价运价联动机制本来就是不科学的！”深圳市人大代表杨剑昌直言，应该干脆将这个油价运价机制取消。他认为，油价运价联动机制的本质是让出租车司机和乘客来承担油价上涨的后果，但这实际上最终都是老百姓买单。“不能老盯着老百姓的口袋，油价升高的时候为什么不降低的士司机要交的管理费呢，而想着要收百姓的钱呢？”

    “如果说真要联动，就应该将油价和出租车公司的管理费联动起来”，杨剑昌介绍了他认为的最好的制度，在油价升高时降低管理费。当前的联动机制实际上引发了很多人的不满。政府不能再坐视不管，应该出台一个让大多数人都满意的方案。

    “为了1元、2元燃油附加调来调去，显得深圳很小气。”人大代表郑学定认为，应该取消燃油附加费。“出租车司机也不希望收这一两块钱。”郑学定说。

    对于油价运价联动机制，需要2个月的观察期，郑学定认为，选择观察期的意义不大，因为根本问题不在这里，把的士司机的份子钱降下来，才是关键所在。如果按照油价运价联动机制，就不该设观察期，而应该油价什么时候降，燃油附加就什么时候降。“我们去买菜，蔬菜的价格降了或者涨了，哪有什么观察期，这都是一个道理。”郑学定说。

    “在油价不停浮动的情况下，保持油价运价联动机制还是有必要的。”深圳大学物流研究所所长王江教授说，不管是上涨或者下调都应该按照机制运行，而不是涨得快，降得慢。

    市民：降低的士运营成本是关键

    市民邱先生认为，燃油附加费涨一元或者降一元，对市民日常生活而言影响不大，之所以市民对此产生意见，根本原因不在这个燃油附加费，而是有其他三个方面的原因。

    “司机份子钱，茶水费，牌照拍卖费，这是打的费用高的原因。”邱先生说，三个方面加起来，将成本转嫁到市民身上，让深圳成为全国打的最贵的城市。

    在邱先生看来，燃油费的上调下降与否不是关键，关键是上述三个问题的解决，只有降低这三个方面的费用，整个的士的运费才会降下来，市民才会欢迎。政府和出租车公司应该减少的士司机的运营成本，降低打的费用。

    市民向女士说，观察期应当是越短越好，这样才不失联动的本质。既然设立油价运价联动机制，就应该做到及时联动，而不是有关部门把时间花在走程序上。