来源: 深圳特区报
深圳特区报·特网讯(记者 潘未末 见习记者徐兴东)如何应对日益严重的城市交通拥堵?深圳出台的《深圳市城市交通白皮书》提出了若干思路。昨日,市交委请来国内多位交通专家就《白皮书》内容进行研讨,与会专家不约而同提到一个观点:提高停车收费标准、优先发展公共交通,才能有效引导小汽车合理使用。副市长张文到会与专家进行了交流。
记者从会上获悉,市民关注的路内停车收费方案细则正在研究,将会选择部分区域作为试点,再逐步推广。
深圳“柔性管理”值得肯定
为缓解城市交通拥堵,《深圳市城市交通白皮书》第一次制定了强化交通需求管理的政策措施,提出了利用设施供应、经济杠杆等综合手段,以调整停车收费等作为具体办法。与会专家们认为,深圳从本地实际出发,选择柔性管理手段,并未像北京、上海那样采取硬性的行政手段来治理交通,值得肯定。
但是,经济手段也是一把双刃剑,专家建议深圳交通部门要更加精细化管理,将停车收费纳入专项公交发展基金,并向市民公开所有的收入和支出。
停车收费调整不宜一刀切
深圳将在年内推行路内停车收费,对此,上海城市综合交通规划研究所所长陆锡明教授认为,停车收费标准调整最好逐步实施,根据城市现有情况做出具体安排,不能一刀切。他以上海为例称,目前上海繁华地段部分高档场所停车收费已高达90元/小时,而普通住宅区的收费可能只有5-10元/天。调整收费的目的是减少小汽车上路,总的来说,路内收费应该是最高的,但是也要按区域不同有所区别。
香港著名交通规划专家黄良会建议深圳像香港一样,在市中心这些人口密集地方大幅度提高社会化停车收费标准,“如果每小时只收10元、20元,难以取到效果。”
咪表建设维护应由政府主导
至于采用何种方式收费,陆锡明认为,咪表收费是比较可行的方式。咪表的建设、维护等投入由政府主导,收入部分大部分应用于补贴、发展公交,还有一部分则用于道路建设。此外,他指出,政府也可以通过调整单次咪表收费的时间来达到限制小车长期占用停车位,提高车位周转率。“比如悉尼,咪表收费按15分钟计算,并且最多一次只能刷5个时间单位,也就是说,最长停75分钟就要重新刷卡,从而迫使你减少小车出行,提高办事效率。”中国综合开发研究院曲建教授建议,管理部门应对停车收费标准提升进行深入分析并及时向公众征求意见,他建议将收取的费用纳入交通发展专项基金,用于补贴公共交通发展。
黄良会对比香港和深圳的城市交通治理措施后提出,在调整收费标准的同时应当鼓励市民搭乘公共交通出行,交通部门要为市民提供安全、快捷和方便的公共交通服务。深圳大学韩彪教授认为,深圳应当将地铁和公交网络统一规划,可以考虑在坪山新区等人口密集但是没有建设地铁的区域实行BRT项目。