来源: 信息时报 作者: 张玉琴

  校车安全问题一直是家长们最关心的问题。（资料图片）

    市有关部门负责人就校车系列问题答记者问——

　　信息时报讯 （记者 张玉琴） 校车走公交车道后超速了也不用罚？校车升级改造钱谁出？《广州市学校安全管理规定》（以下简称《规定》）自发布以来一直备受社会各界的关注。昨日下午，广州市法制办、市教育局、市公安局等相关负责人就市民关注的一些焦点问题回答了记者的提问。

　　焦点1：校车停车上下学生，后方超车咋办？

　　答：目前仍未有相应处罚措施

　　在《规定》的第十八条第二款提出，校车在道路上停车上下学生，后方车辆应停车等待，不得超越。但在《规定》里并没有明确如果违反了这个规定，对后方车辆如何处罚等相应的规定。

　　对此，广州市公安局法制处副处长李育林表示，当时起草的时候也考虑到这个问题，但最后没有制定相应处罚的法则，《规定》作为政府规章，如果制定相应的处罚法则是缺少上位法的依据的。

　　广州市法制办副主任林琦则补充说，主要是《规定》作为地方政府的规章是不能创设处罚的，但《规定》里又有这么一条规定，主要是体现儿童和校车有一个优先的原则，为了保障安全才不允许后方的车辆超越。据介绍，目前，国家《校车安全管理条例》国务院法制办已经完成了草拟和申请意见，现在正在报人大审议，而广州则是想等到全国的依据出来以后，相对应地可以衔接上去。

　　焦点2：校车走公交车道超速不用罚？

　　答：照罚

　　在《规定》的第十八条第一款提出，校车运载学生，可以在公交专用车道上行驶，而该条第三款也提出，校车在城市道路上行驶时，其最高时速不得超过60公里。同样，在《规定》里也没有制定相应的处罚法则。

　　对此，广州市法制办副主任林琦表示，这主要是因为《道路交通法》已经有明确规定，如果超速是依据国家的法律执行处罚，在这里就不再重复援引。而广州市公安局法制处副处长李育林也表示，现在城市道路里边的最高限速也是60公里/小时，《道路交通安全法》里都有相应的处罚办法，也就是说如果校车在公交车道上超速了也同样要处罚。

　　焦点3：校车升级改造钱谁出？

　　答：会出配套文件

　　在《规定》里提出，接送学生的校车应该加装扶手、栏杆，以及安装、使用带有卫星定位功能的行驶记录仪等。政府会否在这方面给予补贴？怎么帮助学校落实校车安全升级？

　　对此，广州市法制办副主任林琦表示，关于校车升级改造问题，涉及到财政补贴有没有给，要不要给补贴等问题，接下来，广州还要做一个非常细的配套文件。到底校车改造升级要多少？每年政府要进行补贴的数额是多少？这些问题还需要再测算。但如果校车存在安全隐患必须要强制性进行升级改造的，改造的费用如何出，则要视将来具体配套而定，财政也肯定会考虑，但是具体多少现在还没有办法知道，每年都会是一个动态变化的数据。