案号：8

　　案由：关于加快农村公交候车亭建设的议案

　　提案人：洪建辉、张益顺等19人

　　内容摘要：近年来，随着城乡一体化发展战略的实施，我县交通建设步伐不断加快，基本实现了“城区路路通公交、农村村村通公交”的目标。虽然城区每个公交站台都有候车亭，但在农村，公交候车亭建设不足，存在交通安全隐患，尤其是小学生上下学时的安全无法得到保障。建议县政府加快农村公交候车亭建设，有效改善群众（尤其是学生上下学）的出行条件。

　　背景调查

　　“公交车已成为广大群众出行首选的交通工具，但我县几乎没有一个村庄有真正的公交候车亭。”“两会”召开之前，人大代表洪建辉经过调查发现，我县农村地区公交候车亭建设滞后。

　　洪建辉告诉记者，目前，城区的公交候车亭建设到位，形象美观，成为城市一道亮丽的风景线，但农村地区几乎没有公交候车亭，群众约定俗成地在路口等车，等车点往往只有一个路牌，没有个“挡风遮雨”的地方。“夏天太阳毒辣，人在户外等车会晒中暑的。冬天寒风凛冽，谁不想有个地方挡风？下雨天，没伞的人淋成‘落汤鸡’，有伞的人也被雨水打湿。”洪建辉说，这是农村常见的景象，群众呼声大。

　　更令洪建辉担心的是，家住农村的小学生都要坐车到镇里、城里上学，他亲眼看见年幼的小学生等车次序混乱，在路边玩耍、嬉闹，没有安全保障。“每天早晨小学生上学，因为没有公交候车亭，只能躲在路边人家的屋檐下候车，一旦有车来，一个个小孩子争先恐后、你追我跑地慌忙上车，这给交通安全埋下了隐患。”

　　来自大麦屿古顺的人大代表张益顺非常了解农村学生坐车上学的情况。“古顺片、福山片大多位于山区，没有一个公交候车亭，但这些边远地区大部分孩子都要到陈屿中心小学上学，仅古顺片就有2500名左右的学生，今年可能会增加到3000名。无论刮风下雨，还是严寒酷暑，这些学生都一大早在路边等车，条件恶劣不说，还不能保证交通安全。要是学生出事，怎么办？”张益顺忧心忡忡地说道。

　　“我看到百姓这样等车，学生上学不方便不安全，心里很难受。”洪建辉呼吁县政府加快农村公交候车亭建设，改善农村群众出行候车条件。

　　委员心声

　　“农村没有公交候车亭看似是‘小问题’，却事关‘大’众。建设农村公交候车亭是个人性化的举措。”洪建辉说，目前我县要城乡统筹、关注民生，建设农村公交候车亭有机遇、有条件，同时我县也有能力建设农村公交候车亭。

　　对于小学生上下学安全问题，洪建辉认为，现在“校车安全“抓得严，但不能仅关注行车而忽视等车，不能再亡羊补牢，等出事了再管理，要预防先行。

　　张益顺认为，建设农村公交候车亭实施起来还算简单，不涉及征地、大量资金等方面，一定要做起来。

　　洪建辉、张益顺等代表建议，县政府及相关部门要及时实施该建设，于各村路口站点、学校门口等处设公交候车亭。

　　部门连线

　　“候车时风吹雨打，老百姓怎么受得了。”县交通局副局长吴坚毅表示，建设农村公交候车亭与百姓息息相关，属于交通管理工作，自2010年起县交通局一直关注此项工作。

　　吴坚毅告诉记者，一个公交候车亭预算为5万元，预计完成全县各村公交候车亭需1000万元左右，计划3年完成，分块分线实施建设。等资金到位后，县交通局将着手实施该建设.